Минпромторг отдал предпочтение либеральному регулированию алкогольного рынка. В ведомстве считают, что это позволит снизить долю нелегального алкоголя на рынке в десять раз и в шесть раз уменьшить долю теневой розницы за год-полтора.
Минпромторг отдал предпочтение либеральному регулированию алкогольного рынка. В ведомстве считают, что это позволит снизить долю нелегального алкоголя на рынке в десять раз и в шесть раз уменьшить долю теневой розницы за год-полтора.
Правда, для этого необходимо дифференцировать стоимость лицензии на продажу алкоголя, уменьшить дистанцию, ограничивающую продажу спиртного рядом со школами, перераспределить собираемые с производителей акцизы.
Также, по мнению чиновников, нужно упростить и удешевить лицензирование розничной продажи спиртного. Например, дифференцировать размер госпошлины для городов федерального значения (65 тыс. руб. за один объект в год), других городов (26 тыс. руб.) и сел (3,5 тыс. руб. в год). Кроме этого, Минпромторг предлагает снять запрет на интернет-торговлю алкоголем, смягчить ограничения по продаже спиртного менее чем в 100 м от школ и отказаться от требований к рознице иметь в собственности или аренде стационарный объект не менее 50 кв. м в городах.
Минпромторг также уверен, что для легализации алкогольного рынка необходимо пересмотреть существующую акцизную политику: перераспределить сборы от акцизов в пользу региональных и местных бюджетов исходя из объемов легальных продаж, формируемых ЕГАИС (сегодня это происходит на основе данных о производстве), приблизить цену легального крепкого алкоголя к 110-130 рублей за бутылку 0,5 л и др. Если реализовать комплекс мер в полном объеме, а не фрагментарно, будет масштабный эффект.
По оценке президента Союза производителей алкогольной продукции (СПАП) Игоря Косарева, прогнозы по легализации алкогольного рынка абсолютно реальны. Только введенный в прошлом году ЕГАИС в рознице и заработавший закон об уничтожении оборудования при нелегальном производстве позволят в этом году примерно на 20% повысить легальность рынка. Чтобы не потерять темп легализации в 2018 году, важно увеличить долю акциза, которую получают регионы, исходя из объемов легальных продаж, а не из объемов производства.
Вице-президент «Опоры России» и основатель Simple Максим Каширин считает, что сформированный пакет мер необходимо дополнить, например, введением федерального стандарта лицензирования розницы. Кроме того, госпошлину за лицензию нужно не только дифференцировать, но и закрепить ее полный или частичный возврат при отказе. Он отмечает: «Также мы считаем несправедливым разную дистанцию для розницы и предприятий общепита относительно школ, так как последние могут продавать алкоголь на вынос, вскрыв бутылку. Разумно сделать единую дистанцию — 25 м. В целом стоит ограничить число мест, рядом с которыми нельзя продавать спиртное, оставив только организации, которые регулярно посещают подростки».
Сегодня нелегальный рынок алкоголя — это около 1 млрд литров, информирует директор отраслевого агентства ЦИФРРА Вадим Дробиз. Он считает, что нелегальный рынок победить регулированием невозможно.
